Donald Trump, nelegitimní prezident USA, prohlásil, že veškerý dovoz z Kanady a Mexika bude od 4. února 2025 podléhat 25% clu. Cla na dovoz z Číny budou o 10 p. b. vyšší než doteď.
Neexistuje žádný pohled na obchod mezi Mexikem, Spojenými státy a Kanadou, který by tato opatření byť jen začal ospravedlňovat. Byla to ostatně předchozí Trumpova administrativa, která sjednala novou dohodu o volném obchodu mezi těmito zeměmi.
North American Free Trade Agreement (zkráceně NAFTA) byla rozšířením dohody o volném obchodu mezi Spojenými státy a Kanadou, kterou v 80. letech 20. století sjednal republikánský prezident Ronald Reagan. Následující administrativy dále pracovaly na liberalizaci obchodu a 1. ledna 1994 vstoupila NAFTA v platnost za prezidenta Clintona.
Všechny tři země usilovaly o připojení k ještě větší zóně volného obchodu, Trans-Pacific Partnership (TTP), největší dohodě o volném obchodu, jakou kdy svět viděl. „It’s yuge, bigly,“ mohl by říci Donald Trump, kdyby od ní hloupě neodstoupil. Pokračuje bez Spojených států pod novým názvem Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP).
Trump považoval za vhodné sjednat novou verzi NAFTA, přičemž nová smlouva, nyní lakonicky nazvaná United States–Mexico–Canada Agreement (USMCA), zachovává většinu ustanovení NAFTA. Někdo by mohl být v pokušení myslet si, že jedinou skutečnou změnou byl název, protože podle nekonečné moudrosti Donalda Trumpa byla NAFTA „the worst trade deal maybe ever signed, anywhere“. (K mému zklamání však neřekl: „This has been the worst trade deal in the history of trade deals, maybe ever.“).
Trump chtěl zničit další dohodu o volném obchodu, dohodu mezi USA a Jižní Koreou (KORUS). Zmařil mu to ekonomický poradce Gary Cohn, který prezidentovi doslova sebral ze stolu dokumenty o odstoupení od této smlouvy a od NAFTA, jak reportoval legendární novinář Bob Woodward.
Jelikož Donald Trump již nemá v administrativě dospělé lidi, jako je Gary Cohn, a spoléhá se pouze na dvacetileté groypery, ocitl se nyní konečně na vrcholu svých 40 let trvajících pataekonomických teorií (srovnej s patafyzikou) a fakticky ze dne na den odstoupil od USMCA, pravděpodobně i od GATT (WTO) a možná i od dalších dohod, což je krok, který lépe odpovídá ideologii čučche Kim Čong-una, o němž Trump prohlásil: „Kim Čong-un [je] velmi chytrý, velmi tvrdý, ale měl mě rád a já jsem s ním vycházel opravdu dobře a byli jsme v bezpečí.“
Možná by stálo ohlédnout se za Smoot-Hawley tarifem 30. let 20. století – dnes, téměř po sto letech, obecně považovaný za hloupou politiku, která prohloubila velkou ekonomickou krizi. (Spolupředkladatelů tohoto zákona nemá – kromě hlouposti – nic společného se současným pučistickým senátorem Joshem Hawleym).
Smoot-Hawley tarif zvýšil celní sazbu o 19 procentních bodů, tedy zhruba o polovinu z předchozího základu 40 %. Na 63 % zboží se však dovozní clo nevztahovalo. Srovnejte to s nynějším zvýšením o 25 procentních bodů a nekonečným násobkem současné základní sazby 0. Naprostá většina, ne-li všechno zboží, podléhá tomuto tarifu, protože Trump ani nevyhlásil výjimku „de minimis“ pro malé nákupy, dárky atd.
Kanada, Mexiko a Čína jsou tři největší obchodní partneři Spojených států, kteří dohromady zabírají 41,1 % veškerého obchodu USA (41,7 % dovozu). Evropská unie – další v Trumpově programu čučche- je čtvrtá, čímž celkový podíl přesahuje 50 %.
Která z těchto politik je horší? To se dozvíme velmi brzy.
A jaká by měla být naše odpověď? Odstupující kanadský premiér Justin Trudeau, zadržující slzy, se obrátil na Američany:
Prezident John F. Kennedy řekl, že geografie nás učinila sousedy. Historie z nás udělala přátele, ekonomika z nás udělala partnery a nutnost z nás udělala spojence.
To platilo po mnoho desetiletí před nástupem prezidenta Kennedyho do úřadu a v následujících desetiletích, od pláží v Normandii po hory Korejského poloostrova, od polí ve Flandrech po ulice Kandaháru, jsme bojovali a umírali po vašem boku během vašich nejtemnějších hodin. Během íránské krize s rukojmími, těch 444 dní jsme nepřetržitě pracovali z našeho velvyslanectví, abychom dostali vaše nevinné krajany domů.
V létě 2005, kdy hurikán Katrina pustošil vaše skvělé město New Orleans, nebo před pouhými několika týdny, kdy jsme vyslali vodní bombardéry k boji s lesními požáry v Kalifornii. V den, kdy se svět zastavil, 11. září 2001, kdy jsme poskytli útočiště uvízlým cestujícím a letadlům. Vždy jsme tam byli, stáli jsme s vámi a truchlili s vámi, Američany.
A oznámil zavedení cel zaměřených především na výrobce v republikánských oblastech Spojených států, čímž zopakoval reciproční opatření přijatá Evropskou unií v roce 2018, která se zaměřila na „americké džíny, motocykly, bourbon a další zboží“.
Nejlepší obchodní politikou jsou nulová cla a volný obchod. Druhou nejlepší obchodní politikou je jednostranný volný obchod (jako má Singapur). Cla poškozují ekonomiky obou zemí. Řečí teorie her je to však opakovaná hra a já jsem neochotně dospěl k závěru, že země postižené jakoukoli Trumpovou hloupostí musí přijmout odvetná opatření.
A zatímco za předchozí Trumpovy vlády jsme byli optimističtí, že jde o čtyřletou noční můru, která brzy skončí a lidé se poučí, nyní jsou vyhlídky mnohem chmurnější, když Trump a jeho slouhové porušují všechny normy a všechny zákony v zákonících, a z ústavy a mezinárodních smluv si udělali trhací kalendář. Kdo může říci, že za čtyři roky bude v USA opět existovat „normální“ vláda? Musíme se vážně začít připravovat na svět, v němž USA nebudou spolehlivým partnerem v oblasti obchodu, justice, obrany a dalších kritických oblastí.
Osobně mám Ameriku velmi rád, takže mě z toho bolí srdce. Ale existuje nějaká jiná cesta?
