I. Úvod
- Stručný přehled programu DACA: chrání mladé lidi bez dokladů (Dreamers) před deportací.
- Trumpovo prezidentství znovu roznítilo právní a politické útoky na tento program.
- Teze: Program DACA je již dlouho zranitelný kvůli svému původnímu vzniku na základě prezidentova nařízení a Trumpovy agresivní snahy o jeho zrušení by měly trvalé ekonomické a společenské důsledky pro USA.
Během svých dvou funkčních období se prezident Trump zaměřil na zrušení programu Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA), který umožnil stovkám tisíc lidí zůstat v Americe. Ve svém posledním pokusu o zrušení programu prohlásil, že různé univerzity porušují oddíl VI zákona o občanských právech (Civil Rights Act), který zakazuje diskriminaci na základě národnosti, tím, že poskytují stipendia pouze studentům s DACA. Mnoho lidí si při diskusi o DACA neuvědomuje, jak důležitý je tento program pro Spojené státy. Bohužel je DACA již dlouho zranitelný, protože byl původně vytvořen na základě výkonného opatření (executive order) prezidenta, a Trumpovy agresivní snahy o jeho zrušení by měly trvalé ekonomické a společenské důsledky pro USA.
II. Co je DACA a koho chrání
- Vytvořen v roce 2012 prezidentem Obamou.
- Poskytuje dočasnou ochranu, pracovní povolení a přístup k omezeným dávkám pro nelegální imigranty, kteří byli jako děti přivezeni do USA.
- Nenabízí cestu k občanství, trvalému legálnímu statusu ani přístup k federálním dávkám.
- Přibližně 800 000 příjemců (většina z Mexika a Střední Ameriky).
V roce 2012 prezident Barack Obama schválil program DACA jako způsob, jak pomoci mladým lidem požádat o dočasnou ochranu před deportací, pokud byli jako děti nelegálně přivezeni do země. V rámci programu DACA mohou získat pracovní povolení, chodit do školy, získat řidičský průkaz a co je nejdůležitější, zabraňuje jejich deportaci. Díky tomu mohou nelegální imigranti požádat o ochranu a každé dva roky ji obnovit, což nakonec pomohlo více než 800 000 příjemcům, hlavně z Jižní a Střední Ameriky.
Ačkoli program DACA byl pro tyto komunity velmi prospěšný, některé jeho části jsou pro tyto imigranty škodlivé. Za prvé, DACA není a nikdy nebyla cestou k občanství. Kromě toho DACA stále neposkytuje svým příjemcům legální status v zemi, tito Dreamers jsou stále nelegálními obyvateli.
III. Jak Obamova metoda vystavila DACA nebezpečí
- DACA byl zaveden prostřednictvím výkonného opatření, nikoli legislativy – jako dočasné opatření.
- Obama připustil, že se nejedná o trvalé řešení a že mu chybí podpora Kongresu.
- Protože nebyl schválen Kongresem, budoucí prezidenti jej mohli snadno napadnout nebo zrušit.
- To otevřelo dveře právním sporům a politické nestabilitě, což od samého počátku znejistilo budoucnost příjemců.
IV. Trumpovy přímé útoky na DACA
- 2017: Pokus o ukončení programu – Nejvyšší soud rozhodl, že tento pokus o zrušení a arbitrární a svévolny („arbitrary and capricious“).
- Odkládaná obnovení dočasné ochrany a prodloužení čekacích lhůt v naději, že status DACA vyprší.
- Podporoval žaloby konzervativních států (např. Texasu), které tvrdily, že DACA je nezákonný program.
- 2025 (současné funkční období):
- Ministerstvo školství vyšetřuje univerzity za poskytování stipendií studentům bez dokladů/DACA (zpráva Guardianu).
- Omezování federálních programů (jako TRIO), které podporují mládež bez dokladů.
- Veřejná rétorika podněcující protiimigrační nálady a zásahy ICE.
V. Proč by zrušení programu DACA bylo škodlivé
A. Ekonomické důsledky
- Příjemci programu DACA platí ročně více než 1,7 miliardy dolarů na státních a místních daních.
- Mnozí z nich pracují v základních odvětvích: ve školství, zdravotnictví, stavebnictví a sektoru služeb.
- Jejich odstranění z pracovního trhu by snížilo produktivitu a příjmy.
B. Dopad na vzdělávání a pracovní sílu
- Příjemci programu DACA jsou často bilingvní, mají vysokoškolské vzdělání a jsou kulturně americky orientovaní.
- Omezení stipendií, přístupu ke školnému a školních zdrojů omezuje jejich schopnost přispívat.
- Zhoršuje dostupnost vysokoškolského vzdělání pro mladé imigranty, což poškozuje dlouhodobý rozvoj pracovní síly.
C. Sociální nestabilita a morální náklady
- Většina Dreamers žije v USA desítky let a nezná jinou zemi.
- Zrušení programu DACA by rozdělilo rodiny, převrátilo životy a poškodilo globální image USA.
- Většina Američanů podporuje ochranu Dreamers – Trumpův postup je v rozporu s veřejným míněním a národními hodnotami.
VI. Co by se mělo udělat
- DACA musí být chráněn – ale co je ještě důležitější, musí být zakotven v zákoně.
- Kongres by měl vytvořit zákon, který:
- Nabízí trvalou cestu k občanství
- Chrání Dreamers před politickými zvraty
- Zajišťuje spravedlivý přístup ke vzdělání a zaměstnání
- Nečinnost Kongresu pouze zvyšuje nejistotu a poškozuje jak Dreamers, tak celou zemi.
VII. Závěr
- Dočasný charakter programu DACA ho učinil zranitelným – jeho zrušení by však bylo chybou.
- Trumpovy pokračující útoky vystavují Dreamers právním, finančním a emocionálním újmám.
- Ochrana a formalizace programu DACA není pouze politickou nutností – je to závazek vůči budoucnosti a hodnotám Spojených států.
Rafaella Esparza Tello is an undergraduate student at Boston University with a focus on Political Science and Business Administration. She’s an Institute for Liberal Studies intern.