I. Úvod

  • Stručný přehled programu DACA: chrání mladé lidi bez dokladů (Dreamers) před deportací.
  • Trumpovo prezidentství znovu roznítilo právní a politické útoky na tento program.
  • Teze: Program DACA je již dlouho zranitelný kvůli svému původnímu vzniku na základě prezidentova nařízení a Trumpovy agresivní snahy o jeho zrušení by měly trvalé ekonomické a společenské důsledky pro USA.

Během svých dvou funkčních období se prezident Trump zaměřil na zrušení programu Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA), který umožnil stovkám tisíc lidí zůstat v Americe. Ve svém posledním pokusu o zrušení programu prohlásil, že různé univerzity porušují oddíl VI zákona o občanských právech (Civil Rights Act), který zakazuje diskriminaci na základě národnosti, tím, že poskytují stipendia pouze studentům s DACA. Mnoho lidí si při diskusi o DACA neuvědomuje, jak důležitý je tento program pro Spojené státy. Bohužel je DACA již dlouho zranitelný, protože byl původně vytvořen na základě výkonného opatření (executive order) prezidenta, a Trumpovy agresivní snahy o jeho zrušení by měly trvalé ekonomické a společenské důsledky pro USA.


II. Co je DACA a koho chrání

  • Vytvořen v roce 2012 prezidentem Obamou.
  • Poskytuje dočasnou ochranu, pracovní povolení a přístup k omezeným dávkám pro nelegální imigranty, kteří byli jako děti přivezeni do USA.
  • Nenabízí cestu k občanství, trvalému legálnímu statusu ani přístup k federálním dávkám.
  • Přibližně 800 000 příjemců (většina z Mexika a Střední Ameriky).

V roce 2012 prezident Barack Obama schválil program DACA jako způsob, jak pomoci mladým lidem požádat o dočasnou ochranu před deportací, pokud byli jako děti nelegálně přivezeni do země. V rámci programu DACA mohou získat pracovní povolení, chodit do školy, získat řidičský průkaz a co je nejdůležitější, zabraňuje jejich deportaci. Díky tomu mohou nelegální imigranti požádat o ochranu a každé dva roky ji obnovit, což nakonec pomohlo více než 800 000 příjemcům, hlavně z Jižní a Střední Ameriky.

Ačkoli program DACA byl pro tyto komunity velmi prospěšný, některé jeho části jsou pro tyto imigranty škodlivé. Za prvé, DACA není a nikdy nebyla cestou k občanství. Kromě toho DACA stále neposkytuje svým příjemcům legální status v zemi, tito Dreamers jsou stále nelegálními obyvateli.


III. Jak Obamova metoda vystavila DACA nebezpečí

  • DACA byl zaveden prostřednictvím výkonného opatření, nikoli legislativy – jako dočasné opatření.
  • Obama připustil, že se nejedná o trvalé řešení a že mu chybí podpora Kongresu.
  • Protože nebyl schválen Kongresem, budoucí prezidenti jej mohli snadno napadnout nebo zrušit.
  • To otevřelo dveře právním sporům a politické nestabilitě, což od samého počátku znejistilo budoucnost příjemců.

IV. Trumpovy přímé útoky na DACA

  • 2017: Pokus o ukončení programu – Nejvyšší soud rozhodl, že tento pokus o zrušení a arbitrární a svévolny („arbitrary and capricious“).
  • Odkládaná obnovení dočasné ochrany a prodloužení čekacích lhůt v naději, že status DACA vyprší.
  • Podporoval žaloby konzervativních států (např. Texasu), které tvrdily, že DACA je nezákonný program.
  • 2025 (současné funkční období):
    • Ministerstvo školství vyšetřuje univerzity za poskytování stipendií studentům bez dokladů/DACA (zpráva Guardianu).
    • Omezování federálních programů (jako TRIO), které podporují mládež bez dokladů.
    • Veřejná rétorika podněcující protiimigrační nálady a zásahy ICE.

V. Proč by zrušení programu DACA bylo škodlivé

A. Ekonomické důsledky

  • Příjemci programu DACA platí ročně více než 1,7 miliardy dolarů na státních a místních daních.
  • Mnozí z nich pracují v základních odvětvích: ve školství, zdravotnictví, stavebnictví a sektoru služeb.
  • Jejich odstranění z pracovního trhu by snížilo produktivitu a příjmy.

B. Dopad na vzdělávání a pracovní sílu

  • Příjemci programu DACA jsou často bilingvní, mají vysokoškolské vzdělání a jsou kulturně americky orientovaní.
  • Omezení stipendií, přístupu ke školnému a školních zdrojů omezuje jejich schopnost přispívat.
  • Zhoršuje dostupnost vysokoškolského vzdělání pro mladé imigranty, což poškozuje dlouhodobý rozvoj pracovní síly.

C. Sociální nestabilita a morální náklady

  • Většina Dreamers žije v USA desítky let a nezná jinou zemi.
  • Zrušení programu DACA by rozdělilo rodiny, převrátilo životy a poškodilo globální image USA.
  • Většina Američanů podporuje ochranu Dreamers – Trumpův postup je v rozporu s veřejným míněním a národními hodnotami.

VI. Co by se mělo udělat

  • DACA musí být chráněn – ale co je ještě důležitější, musí být zakotven v zákoně.
  • Kongres by měl vytvořit zákon, který:
    • Nabízí trvalou cestu k občanství
    • Chrání Dreamers před politickými zvraty
    • Zajišťuje spravedlivý přístup ke vzdělání a zaměstnání
  • Nečinnost Kongresu pouze zvyšuje nejistotu a poškozuje jak Dreamers, tak celou zemi.

VII. Závěr

  • Dočasný charakter programu DACA ho učinil zranitelným – jeho zrušení by však bylo chybou.
  • Trumpovy pokračující útoky vystavují Dreamers právním, finančním a emocionálním újmám.
  • Ochrana a formalizace programu DACA není pouze politickou nutností – je to závazek vůči budoucnosti a hodnotám Spojených států.